Постановление администрации Соликамского городского округа от 14.05.2020 №986-па
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию»
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статей 7, 31 Устава Соликамского городского округа администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию».
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Соликамска от 15 мая 2019 года № 884-па «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию».
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Соликамский рабочий» за исключением приложений и размещению на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете «Соликамский рабочий».
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Белкину Е.В.
А.Н.ФЕДОТОВ,
глава городского округа –
глава администрации Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
от 14.05.2020 № 986-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, и определяет последовательность и сроки административных процедур (действий), осуществляемых по запросу физического лица либо уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами, полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
1.1.2. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.
Финансирование для предоставления муниципальной услуги планируется в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка и охрана здоровья граждан в Соликамском городском округе» в пределах средств, предусмотренных в бюджете Соликамского городского округа на текущий год.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. В качестве заявителей выступают физические лица, проживающие на территории Соликамского городского округа:
1.2.1.1. малообеспеченные категории граждан, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации: малообеспеченные семьи; одинокие матери, отцы, воспитывающие несовершеннолетних детей; многодетные семьи; нетрудоспособные пенсионеры и инвалиды 1, 2 и 3 группы; одинокие пенсионеры; семьи с детьми-инвалидами и одиноко проживающие граждане. Средний душевой доход заявителя не должен превышать средний прожиточный минимум, установленный в Пермском крае, на момент обращения;
1.2.1.2. малообеспеченные граждане и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, под которой понимается утрата жилища в результате природных и техногенных факторов (пожар, обрушение дома, наводнение и др.).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя, либо лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
1.3.1.1. Заявители могут получить справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги:
на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги: http://adm.solkam.ru (далее – на официальном сайте органа);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);
с использованием средств телефонной связи;
при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
посредством электронной почты;
на информационных стендах, расположенных в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги (далее – информационный стенд).
1.3.1.2. Заявители вправе получить муниципальную услугу через краевое государственное бюджетное учреждение «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией Соликамского городского округа (далее – соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Информация о месте нахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc-perm.ru.
1.3.1.3. При поступлении вопроса общего характера, разъяснения по которому размещены на официальном сайте, работник органа, принявший звонок, может предложить гражданину ознакомиться с интересующей его информацией на Официальном сайте или Едином Портале.
1.3.2. Информация о местах нахождения и графиках работы органа и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, справочных телефонах органа и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, номерах телефонов, а также адреса электронной почты органа и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги (далее – справочная информация), размещаются:
на информационных стендах;
на официальном сайте;
на Едином портале.
1.3.2.1. На информационных стендах в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста Административного регламента;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
график приема заявителей должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу;
информация о сроках предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу;
иная информация необходимая для предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Информация о мере социальной защиты по оказанию адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию, размещается в Единой государственной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является отдел по социальной политике администрации Соликамского городского округа (далее – орган, предоставляющий муниципальную услугу).
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет взаимодействие с:
муниципальным казенным учреждением «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» (далее – МКУ «ЦБУ СГО»);
управлением образования администрации Соликамского городского округа;
Межрайонным территориальным управлением № 7 Министерства социального развития Пермского края (далее – МТУ № 7);
Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края»;
Государственной инспекцией по пожарному надзору по Соликамскому городскому округу, Красновишерскому и Чердынскому муниципальным районам;
Территориальным отделом по г.Соликамску ГКУ Центр занятости населения Пермского края (далее – Центр занятости населения).
2.2.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя;
2.2.3.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.2.3.2. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
2.2.3.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения Комиссией по социальным вопросам администрации Соликамского городского округа о выплате заявителю единовременной материальной помощи или об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи:
2.3.1.1. на приобретение одежды и обуви;
2.3.1.2. на продукты питания;
2.3.1.3. на лечение и медицинское обследование;
2.3.1.4. на ремонт жилья;
2.3.1.5. гражданам, попавшим в чрезвычайную ситуацию;
2.3.1.6. на проезд детей в общественном транспорте с целью посещения ими общеобразовательных учреждений Соликамского городского округа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации поступившего заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в орган, предоставляющей муниципальную услугу.
2.4.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам (заявителям) один раз в год, исключение составляют:
2.4.2.1. Малообеспеченные семьи с детьми, которым может быть оказана материальная помощь на оплату проезда детей до муниципальных образовательных учреждений, на основании информации, представленной управлением образования администрации Соликамского городского округа.
Материальная помощь на оплату проезда детей до муниципальных образовательных учреждений малообеспеченным семьям не предоставляется, если подвоз детей до образовательного учреждения осуществляется школьным автобусом или малообеспеченная семья обеспечена «Транспортной картой школьника».
2.4.2.2. Граждане, попавшие в чрезвычайную ситуацию (пожар, обрушение дома, затопление, и др.).
2.4.3. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на основании решения комиссии по социальным вопросам администрации Соликамского городского округа, деятельность которой утверждена постановлением администрации Соликамского городского округа (далее – комиссия по социальным вопросам).
2.4.4. Срок предоставления муниципальной услуги в случае направления заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.4.5. Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными нормативными актами.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен в реестре муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.1. Для рассмотрения вопроса об оказании единовременной материальной помощи (далее – ЕМП) на приобретение одежды и обуви, продуктов питания, на лечение и обследование, на ремонт жилья – до 5000 рублей, заявитель предоставляет следующие документы:
заявление об оказании помощи (Приложение 1);
документ, удостоверяющий личность – копию паспорта (вторая и третья страницы, сведения о детях, о регистрации по месту жительства);
сведения о регистрации всех членов семьи;
справки о доходах всех членов семьи за 3 месяца, предшествующих обращению (заработная плата, пенсия, справка из ГКУ ЦЗН Пермского края о размере пособия, о размере алиментов или их отсутствии и т.д.), подлежащих включению для определения среднедушевого дохода;
копии документов, подтверждающих родственность отношений на членов семьи (свидетельство о рождении детей, свидетельство браке и др.);
копию трудовой книжки первая и последняя заполненные страницы (для неработающих граждан);
копия СНИЛС заявителя;
справка, подтверждающая малообеспеченность семьи (копия);
объяснительная гражданина в свободной форме, в случае невозможности предоставления справки о доходах, об алиментах или трудовой книжки;
объяснительная о фактическом составе семьи, в случае регистрации по данному адресу нескольких семей, либо при проживании членов семьи по разным адресам;
сведения о реквизитах счета;
рецепт на приобретение лекарственных препаратов или направление от медицинского учреждения на обследование или лечение (при подаче заявления на лечение и обследование);
согласие на обработку персональных данных (Приложение 2).
При рассмотрении вопроса об оказании ЕМП на ремонт жилья в течение 10 дней со дня поступления документов от заявителя специалистами отдела по социальной политике администрации Соликамского городского или специалистами территориальных секторов МБУ «Управление капитального технического обслуживания» с участием заявителя производится обследование материально-бытовых условий с составлением соответствующего акта.
2.6.1.2. Для рассмотрения вопроса об оказании ЕМП до 30000 рублей гражданам, попавшим в чрезвычайную ситуацию, заявитель представляет следующие документы:
заявление об оказании помощи (Приложение 1);
документ, удостоверяющий личность – копию паспорта (вторая и третья страницы, сведения о детях, о регистрации по месту жительства);
сведения о регистрации всех членов семьи;
справки о доходах всех членов семьи за 3 месяца, предшествующих обращению (заработная плата, пенсия, справка из ГКУ ЦЗН Пермского края о размере пособия, о размере алиментов или их отсутствии и т.д.), подлежащих включению для определения среднедушевого дохода;
копии документов, подтверждающих родственность отношений на членов семьи (свидетельство о рождении детей, свидетельство браке и др.);
копию трудовой книжки первая и последняя заполненные страницы (для неработающих граждан);
копия СНИЛС заявителя;
справка, подтверждающая малообеспеченность семьи (копия);
объяснительная гражданина в свободной форме, в случае невозможности предоставления справки о доходах, об алиментах или трудовой книжки; объяснительная о фактическом составе семьи, в случае регистрации по данному адресу нескольких семей, либо при проживании членов семьи по разным адресам;
сведения о реквизитах счета;
справка, подтверждающая факт возникновения чрезвычайной ситуации (справка о пожаре, обрушении дома и т.д.);
согласие на обработку персональных данных (Приложение 2).
В течение 10 дней со дня поступления указанных документов, специалистами отдела по социальной политике администрации Соликамского городского или специалистами территориальных секторов МБУ «Управление капитального технического обслуживания» с участием заявителя производится обследование материально-бытовых условий с составлением соответствующего акта (в случае пожара или других стихийных бедствий).
Если заявитель не зарегистрирован по адресу, где произошел пожар (обрушение дома) и данное жилье не является основным местом проживания, то возмещение ущерба составляет 50% от максимальной суммы по данному виду помощи.
В особых случаях при чрезвычайной ситуации, если средний душевой доход заявителя превышает средний прожиточный минимум, установленный в Пермском крае, на момент обращения, комиссия по социальным вопросам вправе рассмотреть документы граждан и оказать ЕМП в следующих размерах:
если среднедушевой доход заявителя превышает прожиточный минимум в 1,5 раза, то может быть оказана ЕМП в размере от 75 до 100% от максимальной суммы по данному виду помощи;
если среднедушевой доход заявителя превышает прожиточный минимум в 2 раза, то может быть оказана ЕМП в размере от 50 до 75% от максимальной суммы по данному виду помощи;
если среднедушевой доход заявителя превышает прожиточный минимум в 2,5 раза, то может быть оказана ЕМП в размере не более 50% от максимальной суммы по данному виду помощи.
В течение 30 календарных дней, начиная с даты перечисления ЕМП, заявитель предоставляет в отдел по социальной политике администрации Соликамского городского округа (далее – отдел по социальной политике) сведения, подтверждающие расходы на использование ЕМП (чеки товарные и кассовые, копии квитанций, копии договоров об оплате работ специалистов по ремонту и др.).
При несвоевременном предоставлении или не предоставлении отчетности об использовании бюджетных средств заявитель вносится в реестр недобросовестных лиц, и не имеет право на получение ЕМП в течение 3 лет с даты предоставления единовременной материальной помощи.
2.6.1.3. Право на получение ЕМП на проезд в общественном транспорте от места жительства до места учёбы и обратно имеют дети из малообеспеченных семей, являющиеся учащимися муниципальных общеобразовательных учреждений Соликамского городского округа, и не пользующиеся услугами школьного автобуса и (или) «Транспортной картой школьника».
В случае отсутствия в общеобразовательном учреждении по месту жительства ребенка свободных мест в классах-комплектах, коррекционных классов и классов третьей старшей ступени (10, 11 классы), учащиеся из малообеспеченных семей, имеют право на получение ЕМП на проезд к месту обучения и обратно.
Размер ЕМП определяется исходя из количества учебных дней в квартале, числа поездок к месту учёбы и обратно и тарифа на перевозки общественным пассажирским транспортом, установленного на территории Соликамского городского округа. ЕМП оказывается ежеквартально.
Назначение ЕМП производится одному из родителей (законному представителю), проживающему совместно с учащимся на территории Соликамского городского округа (далее – родитель) и предоставляется путем перечисления суммы выплаты на лицевой счет родителя в отделении банковского учреждения.
В случае невозможности перечисления суммы выплаты на лицевой счет родителей или законных представителей производить перечисления по ходатайству школы педагогическим работникам школы с предоставлением их номера лицевого счета на основании заявления со стороны родителей или законных представителей, согласованного администрацией образовательного учреждения.
Предоставление ЕМП носит заявительный характер.
Для рассмотрения вопроса о назначении ЕМП на проезд к месту обучения и обратно, родителю, (законному представителю) учащегося необходимо ежегодно в срок до 10 сентября текущего года предоставлять в общеобразовательное учреждение следующие документы:
заявление о назначении и перечислении ЕМП на лицевой счет по форме (Приложение 4);
сведения о реквизитах счета;
копию СНИЛС заявителя и учащегося;
справку с места жительства о составе семьи (в случае невозможности получения справки о составе семьи, предоставляется ходатайство от образовательного учреждения, подписанное руководителем образовательного учреждения и заверенное печатью учреждения (Приложение 5);
документ, удостоверяющий личность – копию паспорта (вторая и третья страницы, сведения о детях, о регистрации по месту жительства);
справку из общеобразовательного учреждения по форме (Приложение 6);
факт совместного проживания членов семьи, зарегистрированных в разных жилых помещениях и фактическое проживание семей на территории Соликамского городского округа без регистрации, подтверждается посредством комиссионного обследования, проводимого специалистами общеобразовательного учреждения, подтверждаемого актом обследования. Акт подписывается всеми членами комиссии, проводившими обследование, и заверяется печатью общеобразовательного учреждения;
справку о направлении ребенка в иное образовательное учреждение (не по месту жительства), в случае невозможности по объективным причинам обучаться в муниципальном общеобразовательном учреждении по месту жительства ребенка.
В случае если семья не имеет официального статуса малообеспеченности, общеобразовательное учреждение предоставляет ходатайство, подтверждающее нуждаемость семьи согласно приложению (Приложение 6).
Руководители общеобразовательных учреждений назначают в своих учреждениях ответственных за сбор документов, необходимых для назначения ЕМП на оплату проезда учащихся из малообеспеченных семей.
Ответственный специалист общеобразовательного учреждения организует сбор документов от родителей (законных представителей), формирует пакет документов по каждому заявителю отдельно (Приложение 9) и сдает ответственному специалисту управления образования администрации Соликамского городского округа не позднее 10 сентября ежегодно.
В случае обращения в течение учебного года родителя вновь принятого учащегося из малообеспеченной семьи за назначением ЕМП на оплату проезда, выплата назначается и выплачивается с 01 числа первого месяца следующего квартала при наличии средств в бюджете Соликамского городского округа.
Формирование сводного списка учащихся из малообеспеченных семей на перечисление ЕМП на проезд к месту учебы и обратно по форме (Приложение 7), возлагается на управление образования администрации Соликамского городского округа.
Ответственный специалист управления образования администрации Соликамского городского округа предоставляет пакеты документов и сводный список учащихся из малообеспеченных семей на рассмотрение комиссии по социальным вопросам ежегодно в срок до 20 сентября текущего года.
Сводный список (в бумажном и электронном виде) на перечисление ЕМП на оплату проезда учащихся из малообеспеченных семей утверждается ежеквартально комиссией по социальным вопросам.
В соответствии со сводным списком учащихся из малообеспеченных семей, специалист отдела по социальной политике администрации Соликамского городского округа формирует реестр получателей ЕМП по форме (Приложение 8) и предоставляет в течение 3 рабочих дней в МКУ «Центр бухгалтерского учета Соликамского городского округа» (далее – МКУ «ЦБУ»).
МКУ «ЦБУ» ежеквартально предоставляют заявку в течение 5 рабочих дней в финансовое управление администрации Соликамского городского округа на перечисление ЕМП на оплату проезда учащихся на лицевые счета заявителей в соответствии со сводным списком, утвержденным комиссией по социальным вопросам.
Уполномоченные представители администрации Соликамского городского округа вправе проверять достоверность предоставляемых сведений.
В случае поступления в отдел по социальной политике письменной информации о выявлении факта нецелевого использования ежеквартальной денежной выплаты на проезд учащимся родителями (законными представителями), перечисление выплаты приостанавливается решением комиссии по социальным вопросам до момента выяснения обстоятельств, после которых выплата ЕМП на оплату проезда учащихся продолжается со следующего квартала, либо по основаниям, влекущим утрату права на получение ЕМП на оплату проезда, является:
изменение материального положения семьи;
смена места жительства семьи учащегося.
При утрате права на получение ЕМП на оплату проезда, перечисление ЕМП прекращается. Отделом по социальной политике направляется уведомление родителям (законным представителям), согласно которому они должны вернуть средства в бюджет Соликамского городского округа.
Родители (законные представители) несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений в муниципальное общеобразовательное учреждение для назначения и выплаты ЕМП на оплату проезда учащегося к месту обучения и обратно и целевое использование средств.
Родители (законные представители) учащихся, на лицевые счета которых перечисляется ЕМП на оплату проезда к месту учебы и обратно, обязаны сообщить в общеобразовательное учреждение об обстоятельстве, влекущем утрату права на получение данного вида социальной поддержки, в течение 10 рабочих дней с момента наступления этого обстоятельства.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют ответственные специалисты образовательных организаций и управления образования администрации Соликамского городского округа через ведение журнала посещаемости образовательных организаций детьми из малообеспеченных семей, получивших ЕМП на оплату проезда детей в общественном транспорте с целью посещения ими общеобразовательных учреждений Соликамского городского округа.
Отдел по социальной политике несет ответственность за соблюдение установленного административного регламента предоставления ЕМП на оплату проезда учащимся общеобразовательных учреждений.
При нецелевом использовании бюджетных средств родителями (законными представителями), выделенных на проезд детей в общественном транспорте с целью посещения ими общеобразовательных учреждений Соликамского городского округа, начиная со следующего квартала, ЕМП перечисляется педагогическому работнику общеобразовательного учреждения, которое посещает ребенок, на основании ходатайства от руководителя общеобразовательного учреждения и заявления со стороны родителей (законных представителей), согласованного администрацией образовательного учреждения.
2.6.1.4. Исчерпывающий перечень требований к документам (информации), представляемым заявителем на бумажном носителе, а также в электронной форме:
отсутствие подчисток, приписок и исправлений текста, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
отсутствие повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
соответствие запроса (заявления) и каждого прилагаемого к нему документа, направляемого в электронной форме, требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.2.1. Для рассмотрения запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
справка из МТУ № 7 о размере детского пособия и справка, подтверждающая малообеспеченность семьи;
справка из Государственной инспекции по пожарному надзору по Соликамскому городскому округу, Соликамскому, Красновишерскому и Чердынскому муниципальным районам, подтверждающая факт возникновения чрезвычайной ситуации (справка о пожаре);
справка из Центра занятости населения, подтверждающая статус безработного.
2.6.3. Заявитель вправе самостоятельно представить указанные документы. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.6.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
2.6.4.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.6.4.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа предоставляющего муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 вышеназванного федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;
2.6.4.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
2.6.4.4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
2.7.1.1. представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
2.7.1.2. представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом;
2.7.1.3. предоставление заявления, подписанного неуполномоченным представителем;
2.7.1.4. средний душевой доход заявителя превышает средний прожиточный минимум, установленный в Пермском крае, на момент обращения.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.9.1.1. отсутствие финансирования в бюджете Соликамского городского округа на оказание мер социальной поддержки и помощи гражданам в текущем году;
2.9.1.2. заявитель, претендующий на получение ЕМП, числится в списке недобросовестных лиц – получателей мер социальной поддержки, который ведется отделом по социальной политике администрации Соликамского городского округа;
2.9.1.3. средний душевой доход заявителя превышает средний прожиточный минимум, установленный в Пермском крае, на момент обращения.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. сведения о регистрации всех членов семьи;
2.10.2. предоставление справки о размере алиментов;
2.10.3. предоставление реквизитов банковского счета для перечисления единовременной материальной помощи.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, для предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12.2. Максимальное время получения результата по итогам рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12.3. Максимальное время ожидания получения результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 дней с даты регистрации документов.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежат регистрации в день их поступления.
2.13.2. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, для предоставления муниципальной услуги, поданные в МФЦ, подлежат регистрации в день его поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, детских колясок.
2.14.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места ожидания и приема заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (их представителей), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для приема заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3. Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.3.2.1 административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным начертанием или подчеркиванием.
2.14.4. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов, предусмотренным статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.15.1.1. количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2-х, продолжительность – не более 15 минут;
2.15.1.2. возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией Соликамского городского округа, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии;
2.15.1.3. возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте, на Едином портале;
2.15.1.4. соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям пункта 2.14. административного регламента.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Информация о муниципальной услуге:
2.16.1.1. внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
2.16.1.2. размещена на Едином портале.
2.16.2. В случае обеспечения возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме Заявитель (его представитель) вправе направить документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, в электронной форме.
2.16.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
2.16.4. Заявитель вправе подать документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией Соликамского городского округа, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. подготовка межведомственного запроса о получении документов, не представленных заявителем, необходимых для оказания муниципальной услуги;
3.1.3. рассмотрение заявления и пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, на комиссии по социальным вопросам администрации Соликамского городского округа (далее – комиссия по социальным вопросам) и принятие решения о выплате единовременной материальной помощи или об отказе в выплате ЕМП.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем (его представителем) заявления и пакета документов необходимого для предоставления муниципальной услуги в отдел по социальной политике администрации Соликамского городского округа, МФЦ. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены заявителем (его представителем):
3.3.1.1. при личном обращении в отдел по социальной политике администрации Соликамского городского округа (далее – отдел по социальной политике) в приемные дни;
3.3.1.2. через многофункциональный центр;
3.3.1.3. документы могут быть поданы на бумажном носителе или отправлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в соответствие с пунктом 2.6. административного регламента;
3.3.1.4. в электронной форме через Единый портал (при наличии технической возможности).
3.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является главный специалист отдела по социальной политике (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.3.3. Запрос о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит регистрации в день его поступления в отдел по социальной политике.
3.3.4. Ответственный за исполнение административной процедуры выполняет следующие действия:
3.3.4.1. устанавливает предмет обращения;
3.3.4.2. проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6. административного регламента.
При установлении несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6. административного регламента, ответственный за исполнение административной процедуры уведомляет заявителя, либо его представителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема, документы возвращаются заявителю.
По требованию заявителя ответственный за исполнение административной процедуры готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов.
Принятие органом, предоставляющим муниципальную услугу, решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия органом, предоставляющим муниципальную услугу, указанного решения.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, либо наличия в представленных документах недостатков, которые не могут быть устранены заявителем в ходе приема заявления, не принимает заявление.
3.3.4.3. в случае, если все необходимые документы, представлены, проверяет соответствие представленных копий документов оригиналам, о чем делает соответствующую отметку на копиях документа и возвращает оригиналы заявителю;
3.3.4.4. производит расчет среднемесячного дохода семьи в соответствии с Порядком расчета величины среднемесячного дохода семьи;
3.3.4.5. регистрирует заявление с представленными документами согласно очередности подачи в журнале регистрации заявлений с присвоением ему порядкового номера.
3.3.5. В случае подачи запроса в электронной форме через Единый портал, запрос о предоставлении муниципальной услуги с прикрепленными к нему сканированными копиями документов поступают ответственному за исполнение административной процедуры.
После поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги ответственному за исполнение административной процедуры в личном кабинете на Едином портале отображается статус заявки «Принято от заявителя».
3.3.5.1. Ответственный за исполнение административной процедуры проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и представленные документы на соответствие требованиям пункта 2.6. административного регламента.
Если представленные документы не соответствуют установленным требованиям, ответственный за исполнение административной процедуры готовит уведомление об отказе в приеме документов. В личном кабинете на Едином портале отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст «В приеме документов отказано», а также указывается причина отказа в приеме документов.
В случае соответствия документов установленным требованиям, ответственный за исполнение административной процедуры регистрирует заявление с приложенными документами.
В личном кабинете на Едином портале отображается статус «Промежуточные результаты от ведомства», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Ваше заявление принято в работу. Вам необходимо подойти «дата» к «время» в отдел по социальной политике администрации Соликамского городского округа с оригиналами документов».
3.3.6. Прием запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией Соликамского городского округа.
3.3.7. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке или отказ в приеме документов по основаниям, установленным пунктом 2.7. административного регламента.
3.3.8. Срок выполнения административной процедуры – 1 день.
3.4. Подготовка межведомственного запроса о получении документов, не представленных заявителем, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.4.1. Ответственным за исполнение административной процедуры является главный специалист отдела по социальной политике (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за исполнение административной процедуры, зарегистрированного заявления и документов.
3.4.3. Ответственный за исполнение административной процедуры:
3.4.3.1. рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, удостоверяясь, что документы предоставлены в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации и пунктом 2.6. административного регламента;
3.4.3.2. запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае если документы не представлены заявителем по собственной инициативе) документы, установленные пунктом 2.6.2. административного регламента. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Пермского края.
В случае поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги ответственный за исполнение административной процедуры, уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги в течение 5 дней со дня направления уведомления.
3.4.4. Результатом административной процедуры по подготовке межведомственного запроса по каналам СМЭВ либо в случае отсутствия технической возможности по почте (если не были предоставлены заявителем самостоятельно) является поступление справок из:
Межрайонного территориального управления № 7 Министерства социального развития Пермского края;
ГКУ «Центр занятости населения Соликамского городского округа»;
Государственной инспекции по пожарному надзору по Соликамскому городскому округу, Соликамскому, Красновишерскому и Чердынскому муниципальным районам.
Полученные межведомственные запросы и ответы регистрируются в соответствии с инструкцией по делопроизводству и приобщаются к пакету документов на предоставление муниципальной услуги.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры – до 14 дней.
3.5. Рассмотрение заявления и пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, на комиссии по социальным вопросам администрации Соликамского городского округа (далее – комиссия по социальным вопросам) и принятие решения о выплате единовременной материальной помощи или об отказе в выплате ЕМП.
3.5.1. Ответственным за исполнение административной процедуры является главный специалист отдела по социальной политике (далее – ответственный за исполнение административной процедуры).
3.5.2. Основанием для начала административной процедуры является проверенный и подготовленный к рассмотрению пакет документов.
3.5.3. Ответственный за исполнение административной процедуры представляет на рассмотрение комиссии по социальным вопросам документы заявителей.
3.5.4. Комиссия по социальным вопросам рассматривает документы заявителей согласно пункту 2.6. административного регламента и принимает решение по каждому заявителю в отдельности.
3.5.5. Результатом административной процедуры является решение комиссии по социальным вопросам, оформленное протоколом комиссии по социальным вопросам, который подписывается всеми членами комиссии.
3.5.6. По результатам рассмотрения документов комиссией по социальным вопросам принимаются следующие решения:
3.5.6.1. об оказании единовременной материальной помощи заявителю;
3.5.6.2. об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи заявителю согласно пункту 2.9. административного регламента.
3.5.7. В случае отказа в предоставлении единовременной материальной помощи заявителю согласно пункту 2.9. административного регламента главный специалист отдела по социальной политике готовит письменный мотивированный ответ заявителю об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи.
Максимальный срок предоставления письменного ответа заявителю – 5 рабочих дней.
3.5.8. Срок выполнения административной процедуры – до 10 дней.
3.6. Для перечисления единовременной материальной помощи на лицевые счета заявителей главный специалист отдела по социальной политике передает в МКУ «ЦБУ СГО» следующие документы:
3.6.1. протокол решения Комиссии с подписями всех членов;
3.6.2. реестр получателей материальной помощи.
Максимальный срок подготовки документов для оплаты составляет 2 рабочих дня.
МКУ «ЦБУ СГО» оформляет заявки на расход и предоставляет их в электронном и бумажном виде в финансовое управление администрации Соликамского городского округа.
Финансовое управление администрации Соликамского городского округа проверяет соответствие документов нормативно-правовым актам и бюджетному законодательству и формирует платежное поручение, отправляет в банковские учреждения для перечисления единовременной материальной помощи (ЕМП) на лицевые счета граждан.
3.7. В случае представления заявителем документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6.1. административного регламента, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в отдел по социальной политике.
3.8. В случае предоставления услуги с использованием Единого портала в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Исполнено», в поле «Комментарий» отображаться текст следующего содержания: «Принято решение о предоставлении услуги». Вам необходимо подойти за решением в отдел по социальной политике «дата» к «время».
В случае отказа в предоставлении услуги в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Принято решение об отказе в предоставлении услуги, на основании «причина отказа».
3.9. Главный специалист отдела по социально политике администрации Соликамского городского округа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за своевременным перечислением единовременной материальной помощи на лицевые счета заявителей. Далее оформляет личные дела получателей материальной помощи, присваивая каждому личному делу получателя материальной помощи порядковый номер.
3.10. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.10.1. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель представляет в орган, предоставляющий услугу, заявление об исправлении опечаток и ошибок с изложением сути допущенных ошибок (или с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные), а также выданный документ, в котором содержатся опечатки и ошибки.
3.10.2. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок, ответственный исполнитель рассматривает обращение о необходимости исправления допущенных опечаток и ошибок и приложенные документы и, в случае подтверждения наличия опечаток и ошибок, подготавливает соответствующие изменения в документ, содержащий опечатки и ошибки, а также, в случае необходимости, осуществляет соответствующие корректировки иных документов, содержащих аналогичные опечатки и ошибки, связанные с выдачей указанного документа.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами организации, предоставляющей муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на начальника отдела по социальной политике администрации Соликамского городского округа, в соответствии с должностными обязанностями.
4.1.2. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных административным регламентом, осуществляется главным специалистом отдела по социальной политике администрации Соликамского городского округа.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2. Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются в соответствии с планом-графиком проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) органах администрации Соликамского городского округа, муниципальных учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги, утвержденным постановлением администрации Соликамского городского округа.
4.2.3. Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги являются:
4.2.3.1. поступление информации о нарушении положений настоящего административного регламента;
4.2.3.2. поручение начальника отдела;
4.2.4. Результаты проверки оформляются отчетом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдению требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Пермского края.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Ответственный за исполнение административной процедуры –начальник отдела, главный специалист отдела по социальной политике администрации Соликамского городского округа несут ответственность за правильность и обоснованность принятых решений, персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.
4.4.2. Персональная ответственность за исполнение административной процедуры закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента.
4.4.4. Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в орган, предоставляющий муниципальную услугу, индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований настоящего административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов и осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действии (бездействия) органа, а также его должностных лиц (муниципальных служащих), МФЦ, работника МФЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, её должностных лиц (муниципальных служащих), МФЦ, работника МФЦ.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений органа, а также его должностных лиц (муниципальных служащих), МФЦ, работника МФЦ.
5.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.2.1 Жалоба на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в отдел по социальной политике администрации Соликамского городского округа.
5.2.2. Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается заместителю главы администрации Соликамского городского округа, курирующего вопросы социальной сферы, главе городского округа — главе администрации Соликамского городского округа.
5.2.3. Жалоба на действия (бездействия) работника МФЦ подается в МФЦ либо в Министерство информационного развития и связи Пермского края.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.3.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте, Едином Портале, в МФЦ.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, МФЦ, работника МФЦ:
5.4.1. Федеральный закон № 210-ФЗ;
5.4.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг
в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
5.4.3. постановление администрации города Соликамска от 25 ноября 2013 г. № 1869-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Соликамска, ее отраслевых (функциональных) органов и их должностных лиц, муниципальных служащих».
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском городском
округе, попавшим в чрезвычайную или трудную
жизненную ситуацию»
| Председателю комиссии по социальным вопросам администрации Соликамского городского округа | |||||||||||
| от | |||||||||||
| (фамилия, имя, отчество) | |||||||||||
| Паспорт: | серия | номер | |||||||||
| Выдан: | дата | кем | |||||||||
| Адрес регистрации: | |||||||||||
| телефон | |||||||||||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне (моей семье), оказавшемуся (-йся) в трудной жизненной ситуации ввиду (указать причину)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ социальную помощь и назначить единовременную денежную выплату на___________________________________________________
___________________________________________________________________.
Состав семьи следующий:
| Фамилия, имя, отчество члена семьи | Дата рождения члена семьи | Степень родства |
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства о нуждаемости в денежной выплате:
| 1. | 6. | |
| 2. | 7. | |
| 3. | 8. | |
| 4. | 9. | |
| 5. | 10. |
Выделенную помощь прошу перечислить в ОБ № ________________ в филиал _______________ на счет № __________________________________________________________________________________________________Предупрежден (а) об ответственности за предоставление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения денежной выплаты. Против проверки предоставленных мною сведений специалистами отдела по социальной политике администрации Соликамского городского округа не возражаю.
Дата _______________ Подпись заявителя________________
| Заявление и документы гр. | Среднедушевой доход, которого: | ||
| Регистрационный номер
заявления |
Приняла | ||
| Дата приема заявления | Подпись специалиста | ||
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в чрезвычайную
или трудную жизненную ситуацию»
Согласие на обработку персональных данных
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Зарегистрированный(ая) по адресу: __________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
основной документ, удостоверяющий личность ____________________________________
_____________________________________________________________________________________________,
(наименование документа, удостоверяющего личность, серия и номер, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)
даю согласие Администрации Соликамского городского округа ,
(наименование муниципального органа)
ул.Всеобуча, д. 86 ,
(адрес муниципального органа)
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку следующих моих персональных данных и персональных данных членов моей семьи, а именно – совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», содержащихся в настоящем заявлении, в целях соблюдения административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию», а именно:
фамилия, имя, отчество;
паспортные данные;
адрес места жительства (места пребывания);
контактный телефон;
дата рождения;
СНИЛС;
данные о составе семьи;
данные о доходах всех членов семьи (заработная плата, детское пособие, алименты, пенсия, стипендия, выплаты в ЦЗН, с места работы и т.д.);
данные банковского лицевого счета
иные персональные данные, необходимые для достижения целей, предусмотренных разделом 3. Перечня персональных данных, обрабатываемых в администрации Соликамского городского округа, утвержденного распоряжением администрации города Соликамска от 10 марта 2017 г. № 54-ра.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден(а).
«___»________20___г. ___________ _______________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким гражданам и другим социально-незащищенным категориям граждан, проживающим в Соликамском городском округе, попавшим в чрезвычайную или трудную жизненную ситуацию»
да
Прием заявления и документов от заявителя о предоставлении услуги
Рассмотрение пакета документов
Документы соответствуют требованиям к перечню?
нет
Регистрация заявления в книге регистрации заявлений
граждан нуждающихся в материальной помощи
Запрос справок из федеральных органов
Уведомление заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги
Представление пакета документов заявителя в
комиссию по социальным вопросам
Решение комиссии по социальным вопросом об оказании (об отказе) заявителю материальной помощи и размере материальной помощи
Уведомление с мотивированным отказом
Подготовка документов на оплату
Оформление заявки на расход в финансовое управление
Формирование платежного поручения, отправка документов в банк
Выдача заявителю материальной помощи
Решение об оказании
Решение об отказе
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в
чрезвычайную или трудную жизненную
ситуацию»
В комиссию по социальным вопросам
администрации Соликамского городского округа
_______________________________________
(фамилия)
_______________________________________
(имя)
_______________________________________
(отчество родителя)
проживающей (его) по адресу:
СГО, ул._________________________
________________________________________
паспорт серия ___________________________
№ _________________
выдан ______________
кем ________________
когда ______________
Контактный телефон
___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить мне ежеквартальную денежную выплату на проезд ребенка______________________________________________
(Ф.И.О. ребенка указываются полностью, год рождения, образовательное учреждение, класс)
_________________________________________________________________________
В случае возникновения изменений обязуюсь сообщить о них в 10-дневный срок.
Предупрежден(а) об ответственности за представление недостоверной информации.
Ранее ежеквартальная денежная выплата назначалась (не назначалась).
( нужное подчеркнуть)
Ежеквартальную денежную выплату прошу перечислять на лицевой счет № _______________________________________________________,
в филиале __________Сбербанка Российской Федерации № ____________
«____» ____________ 200__ года __________________
подпись заявителя
Документы приняты «___» ____________20__ года, зарегистрированы
___________________________ __________ № _______
(подпись лица, принявшего документы) (дата)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в
чрезвычайную или трудную жизненную
ситуацию»
В комиссию по социальным вопросам администрации Соликамского городского округа
Ходатайство
Администрация и педагогический коллектив общеобразовательного
учреждения
просит оказать помощь в виде ежеквартальной денежной выплаты на проезд учащегося,
(ф.и.о. учащегося, класс)
проживающего по адресу в связи с трудным материальным положением в семье.
Классный руководитель:
Директор МАОУ СОШ №
Печать
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в
чрезвычайную или трудную жизненную
ситуацию»
Угловой штамп
от _____№ _______
СПРАВКА
Дана ____________________________________________________________
( ФИО ребенка)
в том, что он (она)
является учащимся ______________________ № ________, класса ____
(наименование учреждения)
Проживает по адресу: г.Соликамск, ул. _______________________________________________________________
Руководитель _______ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 7
Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в
чрезвычайную или трудную жизненную
ситуацию»
Образец
СВОДНЫЙ СПИСОК
УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРОЕЗД
по Соликамскому городскому округу
на ________ квартал 20__ года
| №
п/п |
Фамилия, имя, отчество учащегося | Место обучения | Класс | Адрес проживания |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
Руководитель ________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ФИО
телефон
Приложение 8
Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в
чрезвычайную или трудную жизненную
ситуацию»
Образец
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРОЕЗД УЧАЩИМСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
за ________ квартал 20 __ года
| № п/п | Фамилия, имя, отчество получателя | Адрес проживания | Сумма выплаты ( руб.) | Отделение, №филиала | Лицевой счёт |
| 1. | |||||
Руководитель ________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ФИО
Телефон
Приложение 9
Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в
чрезвычайную или трудную жизненную
ситуацию»
ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ
для получения ежеквартальной денежной выплаты
на проезд учащихся из малообеспеченных семей, проживающих в районах,
удаленных от общеобразовательных учреждений
1. Титульный лист (приложение 10).
2. Заявление родителя (законного представителя) (приложение 4) – подлинник.
3. Справка о составе семьи (в случае невозможности получения справки о составе семьи, предоставляется ходатайство от образовательного учреждения, подписанное руководителем образовательного учреждения и заверенное печатью учреждения) – подлинник, акт обследования.
4. Справка о совокупных доходах членов семьи (подлинник) (в случае невозможности получения справки о доходах, предоставляется (копия) справки о малообеспеченности семьи из Межрайонного территориального управления № 7 Министерства социального развития Пермского края, либо ходатайство от ОУ).
5. Лист сберегательной книжки СБ РФ с номером лицевого счета или с номером лицевого счета сберкарты – копия.
6. Справка из общеобразовательного учреждения по форме согласно приложению 6 – подлинник.
7. Справка о невозможности обучения по месту жительства из УО.
Примечание: при отсутствии возможности предоставления документа в подлиннике, копии документов заверяются подписью руководителя общеобразовательного учреждения и печатью учреждения.
Приложение 10
Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Оказание адресной материальной
помощи малообеспеченным семьям с
детьми, одиноким гражданам и другим
социально-незащищенным категориям
граждан, проживающим в Соликамском
городском округе, попавшим в
чрезвычайную или трудную жизненную
ситуацию»
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
Формат А-4
ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ
для получения ежеквартальной денежной выплаты
на проезд учащихся из малообеспеченных семей, проживающих в районах,
удаленных от общеобразовательных учреждений
ФИО заявителя _________________________________
ФИО ребенка ____________________________________
Образовательное
учреждение _____________________Класс __________
Дата сдачи в управление образования _______________
Ответственный специалист
управления образования ___________________
подпись